ПРОТОКОЛ № 14

от заседание на комисия „Дисциплинарна дейност и взаимодействие с Инспектората към Висшия съдебен съвет“ към Прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет, проведено на 09 декември 2025 г.

Днес, 09 декември 2025 г., вторник, от 10:30 ч. в сградата на Висшия съдебен съвет, присъствено и чрез видеоконферентна връзка, се проведе заседание на комисия „Дисциплинарна дейност и взаимодействие с ИВСС“ към ПК на ВСС, в състав: 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:		 EВГЕНИ ИВАНОВ 
          ЧЛЕНОВЕ:	 ПЛАМЕН НАЙДЕНОВ 
		 ГЕОРГИ КУЗМАНОВ

От администрацията на ВСС: 
Петя Тянкова -  директор на дирекция „Дисциплинарна дейност“;
Мая Атанасова – началник отдел „Дисциплинарни производства на прокурори и следователи“, дирекция „Дисциплинарна дейност“;
Светослав Михайлов и Благой Кирилов - юрисконсулти в отдел „Дисциплинарни производства на прокурори и следователи“, дирекция „Дисциплинарна дейност“.

Заседанието протече при следния дневен ред:

1.	Заповед № РД-04-180/11.11.2025 г. на административния ръководител на Районна прокуратура – Плевен, с която е наложено дисциплинарно наказание по чл. 308, ал. 1, т. 1 от Закона за съдебната власт - „забележка“, на Здравко Венциславов Луканов – прокурор в Районна прокуратура – Плевен.
/Рег. индекс № ВСС-16811/24.11.2025 г./

2.	Заповед № РД-19-03/21.11.2025 г. на административния ръководител на Окръжна прокуратура – Бургас, с която е образувано дисциплинарно производство срещу Таня Миткова Митева – прокурор в Окръжна прокуратура – Бургас.
/Рег. индекс № ВСС-17018/28.11.2025 г./

3.	Заповед № РД-19-02/21.11.2025 г. на административния ръководител на Окръжна прокуратура – Бургас, с която е образувано дисциплинарно производство срещу Анелия Желева Яръмова – следовател в ОСлО при Окръжна прокуратура – Бургас.
/Рег. индекс № ВСС-17021/28.11.2025 г./

4.	Решение № 11714 от 19.11.2025 г. по описа на Върховния административен съд, петчленен състав – II колегия, постановено по адм. дело № 12075/2024 г., с което оставя в сила решение № 12186 от 12.11.2024 г., постановено по адм. дело № 7481/2024 г. по описа на Върховния административен съд, Шесто отделение, тричленен състав.

5.	Решение № 11848 от 24.11.2025 г. по описа на Върховния административен съд, петчленен състав – II колегия, постановено по адм. дело № 5799/2025 г., с което отменя решение № 3936 от 14.04.2025 г., постановено по адм. дело № 11652/2024 г. по описа на Върховния административен съд, Шесто отделение, тричленен състав.

6.	Решение № 11882 от 25.11.2025 г. по описа на Върховния административен съд, петчленен състав – II колегия, постановено по адм. дело № 5795/2025 г., с което оставя в сила решение № 3839 от 10.04.2025 г., постановено по адм. дело № 11082/2024 г. по описа на Върховния административен съд, Шесто отделение, тричленен състав.

7.	Становище и сигнал с изх. № Ж-25-754/18.11.2025 г. по описа на Инспектората към Висшия съдебен съвет.
Приложение: Писмо с рег. индекс № ВСС – 16566/18.11.2025 г. по описа на ВСС, ведно с приложения.

8.	Информация от административния ръководител на Окръжна прокуратура – Варна относно предприетите действия по изпълнение на препоръките, дадени с Акт за извършена контролна проверка в Окръжна прокуратура – Варна, възложена със Заповед № КП-25-2/16.06.2025 г. на главния инспектор на ИВСС. 
Приложение: Писмо с рег. индекс № ВСС – 15905/20.11.2025 г. по описа на ВСС.

9.	Анализ на констатираните от Инспектората към Висшия съдебен съвет случаи на нарушаване правото на разглеждане и решаване на делото в разумен срок за периода 01.04.2025 г. - 30.09.2025 г.

10.	Писмо с рег. индекс № ВСС-15553/14.11.2025 г. от административния ръководител на Районна прокуратура – Пловдив.

11.	Сигнал от Ивелин Атанасов Банджаков, с рег. индекс № ВСС-16353 от 14.11.2025 г.

По дневния ред:

1. ОТНОСНО: Заповед № РД-04-180/11.11.2025 г. на административния ръководител на Районна прокуратура – Плевен, с която е наложено дисциплинарно наказание по чл. 308, ал. 1, т. 1 от Закона за съдебната власт – „забележка“, на Здравко Венциславов Луканов – прокурор в Районна прокуратура – Плевен. 

След разисквания и проведено гласуване, 

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“ КЪМ ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
                                                 Р Е Ш И:

1.1.	Избира Евгени Иванов чрез жребий на случаен принцип измежду членовете на Комисията, за проучване и доклад на Заповед № РД-04-180/11.11.2025 г. на административния ръководител на Районна прокуратура – Плевен, с която е наложено дисциплинарно наказание по чл. 308, ал. 1, т. 1 от Закона за съдебната власт – „забележка“, на Здравко Венциславов Луканов – прокурор в Районна прокуратура – Плевен.  
 
2. ОТНОСНО: Заповед № РД-19-03/21.11.2025 г. на административния ръководител на Окръжна прокуратура – Бургас, с която е образувано дисциплинарно производство срещу Таня Миткова Митева – прокурор в Окръжна прокуратура – Бургас.
/Рег. индекс № ВСС-17018/28.11.2025 г./

След разисквания и проведено гласуване, 

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“ КЪМ ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
                                                 Р Е Ш И:

2.1. ПРИЕМА за сведение Заповед № РД-19-03 от 21.11.2025 г. на административния ръководител на Окръжна прокуратура – Бургас, с която е образувано дисциплинарно производство срещу Таня Миткова Митева – прокурор в Окръжна прокуратура – Бургас. 

3. ОТНОСНО: Заповед № РД-19-02/21.11.2025 г. на административния ръководител на Окръжна прокуратура – Бургас, с която е образувано дисциплинарно производство срещу Анелия Желева Яръмова – следовател в ОСлО при Окръжна прокуратура – Бургас.
/Рег. индекс № ВСС-17021/28.11.2025 г./

След разисквания и проведено гласуване, 

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“ КЪМ ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
                                                 Р Е Ш И:

3.1. ПРИЕМА за сведение Заповед № РД-19-02 от 21.11.2025 г. на административния ръководител на Окръжна прокуратура – Бургас, с която е образувано дисциплинарно производство срещу Анелия Желева Яръмова – следовател в ОСлО при Окръжна прокуратура – Бургас. 

4. ОТНОСНО:	Решение № 11714 от 19.11.2025 г. по описа на Върховния административен съд, петчленен състав – II колегия, постановено по адм. дело № 12075/2024 г., с което оставя в сила решение № 12186 от 12.11.2024 г., постановено по адм. дело № 7481/2024 г. по описа на Върховния административен съд, Шесто отделение, тричленен състав.

След разисквания и проведено гласуване, 

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“ КЪМ ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
                                                  Р Е Ш И:

4.1. ПРЕДЛАГА на Прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет да приеме за сведение решение № 11714 от 19.11.2025 г. на Върховния административен съд – Петчленен състав – ІІ колегия, постановено по адм. дело  № 12075/2024 г., с което е оставено в сила решение № 12186 от 12.11.2024 г., постановено по адм. дело № 7481/2024 г. на тричленен състав на ВАС, шесто отделение, с което е отхвърлена като неоснователна жалбата на Инспектората към Висшия съдебен съвет срещу решение по т. 6 от протокол № 28 от заседание на ПК на ВСС, проведено на 17.07.2024 г. и същото да се приложи към кадровото дело на прокурор Димитър Йорданов Николов от Районна прокуратура – Враца. 

5. ОТНОСНО:	Решение № 11848 от 24.11.2025 г. по описа на Върховния административен съд, петчленен състав – II колегия, постановено по адм. дело № 5799/2025 г., с което отменя решение № 3936 от 14.04.2025 г., постановено по адм. дело № 11652/2024 г. по описа на Върховния административен съд, Шесто отделение, тричленен състав.

След разисквания и проведено гласуване, 

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“ КЪМ ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
                                                  Р Е Ш И:

5.1. ПРЕДЛАГА на Прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет, да приеме за сведение решение № 11848 от 24.11.2025 г. на Върховния административен съд – Петчленен състав – ІІ колегия, постановено по адм. дело  № 5799/2025 г., с което е отменено решение № 3936 от 14.04.2025 г., постановено по адм. дело № 11652/2024 г. на тричленен състав на ВАС, шесто отделение, с което е отхвърлено оспорването по жалба на Кирил Димитров Димитров – прокурор в Софийска градска прокуратура срещу решение по т. 1.1 от протокол № 39 от заседание на ПК на ВСС, проведено на 13.11.2024 г., с което е потвърдено наложеното му със Заповед № РД-04-594/18.07.2024 г. на административния ръководител на Софийска градска прокуратура дисциплинарно наказание по чл. 308, ал. 1, т. 1 ЗСВ – „забележка“ и същото да се приложи към кадровото дело на прокурора.

6. ОТНОСНО:	Решение № 11882 от 25.11.2025 г. по описа на Върховния административен съд, петчленен състав – II колегия, постановено по адм. дело № 5795/2025 г., с което оставя в сила решение № 3839 от 10.04.2025 г., постановено по адм. дело № 11082/2024 г. по описа на Върховния административен съд, Шесто отделение, тричленен състав.

След разисквания и проведено гласуване, 

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“ КЪМ ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
                                                  Р Е Ш И:

6.1. ПРЕДЛАГА на Прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет, да приеме за сведение решение № 11882 от 25.11.2025 г. на Върховния административен съд – Петчленен състав – ІІ колегия, постановено по адм. дело  № 5795/2025 г., с което e оставено в сила решение № 3839 от 10.04.2025 г., постановено по адм. дело № 11082/2024 г. на тричленен състав на ВАС, шесто отделение, с което е отменено по жалба на Нели Георгиева Тодорова – следовател в Национална следствена служба, решение по т. 3.1 от протокол № 36 от заседание на ПК на ВСС, проведено на 23.10.2024 г., с което ѝ е наложено дисциплинарно наказание по чл. 308, ал. 1, т. 2 от ЗСВ – намаляване на основното трудово възнаграждение от 10 на сто за срок от 6 месеца и същото да се приложи към кадровото дело на следователя.

7. ОТНОСНО:	Становище и сигнал с изх. № Ж-25-754/18.11.2025 г. по описа на Инспектората към Висшия съдебен съвет.
Приложение: писмо с рег. индекс № ВСС – 16566/18.11.2025 г. по описа на ВСС, ведно с приложения.

След разисквания и проведено гласуване, 

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“ КЪМ ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
                                                  Р Е Ш И:

7.1. Приема за сведение становище и сигнал с изх. № Ж-25-754/18.11.2025 г. по описа на ИВСС (вх. № ВСС – 16566/18.11.2025 г. по описа на ВСС). 
7.2. И.ф. административен ръководител на Районна прокуратура – Ловеч да уведоми Комисията за изпълнението на препоръките, дадени в сигнал с препоръки по преписка № Ж-25-754/2025 г. по описа на Инспектората към Висшия съдебен съвет.

8. ОТНОСНО:	Информация от административния ръководител на Окръжна прокуратура - Варна относно предприетите действия по изпълнение на препоръките, дадени с Акт за резултати от извършена контролна проверка в Окръжна прокуратура – Варна, възложена със Заповед № КП-25-2/16.06.2025 г. на главния инспектор на Инспектората на Инспектората към Висшия съдебен съвет.

След разисквания и проведено гласуване, 

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“ КЪМ ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
                                                  Р Е Ш И:

8.1. Приема за сведение писмо с рег. индекс № ВСС-15905/20.11.2025 г. от административния ръководител на Окръжна прокуратура – Варна относно предприетите действия по изпълнението на препоръките, дадени с Акт за резултати от извършена контролна проверка в Окръжна прокуратура – Варна, възложена със Заповед № КП-25-2/16.06.2025 г. на главния инспектор на Инспектората към Висшия съдебен съвет.

9. ОТНОСНО:	Анализ на констатираните от Инспектората към ВСС случаи на нарушаване правото на разглеждане и решаване на делото в разумен срок по наказателни производства по чл. 60м от Закона за съдебната власт, за периода 01.04.2025 г. - 30.09.2025 г.

След разисквания и проведено гласуване, 

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“ КЪМ ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
                                                  Р Е Ш И:

9.1. Одобрява Анализ на констатираните от Инспектората към ВСС случаи на нарушаване правото на разглеждане и решаване на делото в разумен срок по наказателни производства по чл. 60м от Закона за съдебната власт, за периода 01.04.2025 г. – 30.09.2025 г. 
9.2. Предлага на прокурорската колегия на ВСС, на основание чл. 60м, ал. 2 ЗСВ, да приеме следните решения:
9.2.1. ПРИЕМА данните за установени от Инспектората към ВСС нарушения на правото на разглеждане и решаване на делото в разумен срок по Глава трета „а“ ЗСВ, за периода 01.04.2025 г. - 30.09.2025 г.
9.2.2. ПРИЕМА отчетите на министъра на правосъдието относно постъпили заявления и изплатени обезщетения по реда на Глава трета „а“ ЗСВ, за периода 01.04.2025 г. - 30.09.2025 г.
9.2.3. ПРИЕМА Анализ на констатираните от Инспектората към ВСС случаи на нарушаване правото на разглеждане и решаване на делото в разумен срок по наказателни производства по чл. 60м от Закона за съдебната власт, за периода 01.04.2025 г. - 30.09.2025 г.
9.2.4. НАПОМНЯ на административните ръководители на прокуратурите, че следва да продължат прилагането на мерките, приети с решение по т. 90.1.6 от Протокол № 21/19.07.2018 г. и решение по т. 1.5 от Протокол № 29/22.11.2018 г. на Пленума на ВСС.
9.2.5. НЕ ПРИЕМА нови мерки по смисъла на чл. 60м, ал. 2 ЗСВ. 
9.2.6. Материалите по т. 9.2.1, т. 9.2.2 и т. 9.2.3 да се публикуват на интернет страницата на ВСС, след приемането им от Прокурорската колегия на ВСС.

10. ОТНОСНО:	Писмо с рег. индекс № ВСС-15553/14.11.2025 г. от административния ръководител на Районна прокуратура – Пловдив.

След разисквания и проведено гласуване, 

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“ КЪМ ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
                                                  Р Е Ш И:

10.1. Приема за сведение писмо с рег. индекс № ВСС-15553/14.11.2025 г. от административния ръководител на Районна прокуратура – Пловдив.

11. ОТНОСНО:	Сигнал с рег. индекс № ВСС – 16353/14.11.2025 г. от Ивелин Атанасов Банджаков.

След разисквания и проведено гласуване, 

КОМИСИЯ „ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“ КЪМ ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ
                                                  Р Е Ш И:

11.1. ПРИЕМА за сведение сигнал с рег. индекс № ВСС – 16353/14.11.2025 г. от Ивелин Атанасов Банджаков.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯ 
„ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ И
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИВСС“ КЪМ
ПРОКУРОРСКАТА КОЛЕГИЯ НА 
ВИСШИЯ СЪДЕБЕН СЪВЕТ:		/П/

ЕВГЕНИ ИВАНОВ